第44章 成竹在胸，胜局在握

田土的调整。专业户、重点户的承包项目需要一包多年的就一包多年，不要轻易变动，以便于他们有长远打算，而不是泥巴萝卜吃一截揩一截。专业户、重点户已经承包的田土，不可过分强调退田。如果他们要求不承包田土或只种口粮田的，应当允许。不包责任田的专业户，要向生产队交同等劳力的积累和其他提留，由生产队供给他们的口粮、棉花、油料、柴草等农副产品。

要正确对待专业户、重点户前进中的新情况。专业户、重点户发展起来之后，必然要求联合。在自愿互利的基础上，专业户、重点户为核心，组成新的经济联合体。这种新的经济联合体，大部分是亲缘关系，也有跨社队的联合；有生产过程的联合，也有生产要素的联合；有固定的联合，也有临时性的联合。这种联合体能充分发挥专业户、重点户中人才的作用，能充分发挥分工协作的优势，能调动个体和合作经济两个积极性，能合理配置劳动力、资金、自然资源，获得较好的经济效益。专业户、重点户过渡到联合体，会不可避免地出现一些新情况。比如，有技术的、会经营的与强劳力的联合，会出现脑力劳动与体力劳动在收益分配上的差异；随着经营范围的扩大，在某些生产环节上会出现雇请帮工的问题。这些问题的出现并不可怕，要在完善责任制过程中，坚持贯彻自愿互利、等价交换的原则，使联合体日臻完善。

要加强对专业户、重点户工作的领导。做好专业户、重点户的工作，是摆在各级党组织、各部门、各级干部面前的新课题，必须认真抓好。首先各地要建立相适应的领导小组和办事机构。干部要合理分工，专业对口，经常坚持调查研究，帮助解决具体问题。要定期召开专业户、重点户的座谈会和经验交流会。要组织他们开展评比竞赛。第二，各地要按照人才分布、资源潜力、生产力水平，层层把发展专业户、重点户的计划落实好。在作规划的时候，既要积极，又要稳妥，使规划建立在可靠的基础上。第三，在农村的各级干部要认真抓好三至五户专业户、重点户的试点，从中摸索经验，及时推广。第四，要对专业户、重点户进行“三爱”教育，牢固树立国家、集体观念，坚持走社会主义道路，使之成为两个文明建设的标兵。第五，要正确处理发展专业户、重点户与抓好其余多数农户及扶贫工作的关系。在抓好专业户、重点户工作的同时，对左右大局的多数农户不能放弃不管，扶贫工作切不可忽视。要采取一些行之有效的措施，使大多数农户和贫困户与专业户、重点户共同富裕起来。这些措施主要是带动、帮助、扶持，而不是打富

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