第84章 五 不能说不圆满但也不能说很圆满，

法》第266条之规定，应以诈骗罪追究其刑事责任。

尽快建立专业的查控队伍，加强与境外的刑事司法合作。随着涉外案（事）件的增多，公安出入境管理部门要从过去简单的制证、办证管理，过渡到依法加强对涉外案件打击处理方面上来。为此要加强出入境管理队伍建设，抽调素质高、业务能力强的人员组成专业的查控队伍。“美影”案最先办案人员都是从各部门抽调的，在案件的侦办中存在对涉外法律条文不熟、政策把握不准的情况。“美影”案涉及的东山人，因无法与东山司法界展开合作，虽然打击处理了一批人，但未达到斩草除根的目的。何文影、王显龙、赖建平等人非法所得无法追缴，其经济基础没被摧垮，从事中介的东山人朱顺亮、陈宝辉等也未归案，他们逃避了打击，所从事婚介的网络也未彻底摧毁，很容易死灰复燃、卷土重来。

完善涉外婚姻登记程序势在必行。民政部门要把结婚登记实行全国联网，尤其是涉外婚姻在登记办理程序上要从严把关，不能给犯罪分子钻空子。从“美影”案中可以看出有的东山“新郎”是在大陆跑码头，在不同的省、市先后与不同的大陆女性结婚。东山人刘某，与湖南省永州市一女子结婚，又在福州、南平、泉州等处与当地女子结婚。如果结婚登记实行全国联网，就能及时发现、及时查处。

加大宣传力度，警世醒人。“美影”案足以看出，涉台婚骗行为对社会危害之深。首先影响社会稳定，由于婚骗案被骗金额较大，引发一系列矛盾纠纷，如宋笑美家被众受害人围困达一个星期，最后有人要拿炸药与之同归于尽。其次害得被骗女子家破人亡、流离失所。有个名叫黄金波的中年女子，欲嫁东山人的目的是为了赚点钱，偿还医治女儿疾病所欠费用，她为了凑够婚介费，找人借了高利贷，被骗后被放高利贷的人打得遍体鳞伤，无家可归。同时，严重伤害被骗女性身心健康，衡阳市珠晖区20岁女青年余妙凤在父母逼迫下嫁了东山人，人财两空后伤心欲绝，跳河自尽。2006年，湖南主流媒体曾对涉台婚姻诈骗作过报道，起到了明显的警世醒人效果，使湖南的类似事件大幅减少。但未在全国作大面积和深度报道，没达到震慑犯罪，教育群众的目的。

（原载《人民警察》2010年第1期，责任编辑：宗廷沼）